共擔時代使命 同書聯考答卷

——岳陽—荊州區域黨建合作共建兩周年紀實

9月25日，荊岳兩地年輕干部在瞿家灣湘鄂西革命根據地舊址考察學習。

八百里洞庭，憑岳陽壯闊。

九百里荊江，倚荊州浩蕩。

2018年4月25日，習近平總書記過荊州入岳陽，把脈沿岸經濟發展，留下“守護好一江碧水”的殷殷囑托，擘畫長江經濟帶發展的宏偉藍圖，更激勵著巴陵與荊楚兒女奏響長江經濟帶保護和發展新的時代樂章。

2022年9月26日的洞庭湖畔，在一江兩岸黨員干部代表的見證下，岳陽與荊州共同開啟了區域黨建合作共建的篇章。

兩年來，兩地牢記習近平總書記殷殷囑托，同題共答，同頻共振，以區域黨建共建寫下生態共抓、產業共融、區域共治的新篇章。

“先鋒紅”賦能“生態綠”

攜手共護讓一江碧水永續東流

清晨，洪湖之畔，烏林鎮烏林村十余名黨員行進在堤側，清理沿堤垃圾。

“我們每周四都會巡河，沿著河道清理塑料、紙屑、煙頭等垃圾。”村民吳興國兩年前加入烏林村“湘鄂邊界好鄰居”黨員先鋒志愿隊，守護清清河水，寒暑不輟。

為加強長江生態修復和水域綜合治理，岳陽、荊州兩地發起成立“治理先鋒”黨建聯合體，建立和落實市縣鄉村四級河湖長制度和長江岸線管理員制度，每一米岸線、每一處水域都有人巡、有人管。

兩年來，兩地賡續湘鄂西革命精神血脈，共同打造4條紅色教育線路，成立124支“湘鄂邊界好鄰居”黨員先鋒志愿隊，聯合開展“清渠潔岸·共同締造”等活動200多次，教育培訓黨員干部近2000人次，帶動群眾參與超過130萬人次，織密織牢長江保護網。

岸邊紅色馬甲星星點點，江面執法船只劈波斬浪。

清和四月，由岳陽市云溪區、君山區和荊州監利市黨員干部組成的長江岸線聯合執法行動隊，在公共水域常態化開展巡查行動。

“我們攜手開展禁捕禁釣、水面打撈和岸線清理等工作，可以統一標尺、形成合力，共護一江碧水。”來自云溪區的執法隊員陳智說。

2023年3月15日，岳陽與荊州兩地生態環境系統黨建合作創新項目會商會暨流域綜合治理和區域聯防聯控簽約儀式在荊州舉行，亮出了兩地用“清澈的GDP”作答“生態大考”的決心。

這張由兩地共同書寫的“生態環境答卷”，讓生態“綠色”更靚——

“關停并轉”沿江化工企業96家，關停拆除長江干線非法碼頭382處；

累計查處非法盜采砂石、非法捕撈、非法傾倒危險廢物等違法行為20余起；

協同開展區域水環境治理，兩地長江“共治段”國控斷面水質穩定在Ⅱ類，達標率同比提高17%；

……

江豚吹浪立，沙鳥得魚閑。在堅持生態優先、綠色發展，推進長江生態環境保護修復的征程上，荊岳兩地正充分發揮黨員先鋒模范作用，全力推動經濟社會發展全面綠色轉型，共護一江碧水永續東流。

“組織鏈”串起“產業鏈”

攥指成拳讓產業成鏈百姓致富

8月20日，長江江陵段，汽笛聲聲，熱浪滾滾。

華魯恒升首航醋酸船“鑫源189”順利裝運發往湖南石化，這是荊岳區域黨建合作共建十大重點項目——優勢產業鏈企業培育項目的生動寫照。

湖南石化醋酸月度用量達2.2萬噸，發展一直受制于醋酸的采購與運輸成本。隨著區域黨建合作共建項目的實施，該公司與距離最近、價格最優的荊州醋酸生產廠家華魯恒升成為供應鏈伙伴，有效促進兩地企業降本增效。

“知音湖北，相岳荊秋”。近日，荊岳百家文旅企業相聚一堂共商文旅產業融合發展大計，聯合推出“一日游”“兩日游”“三日游”精品線路、消費攻略和互惠政策，推動兩地互為市民短期旅游首選目的地，區域黨建合作共建的又一重點項目邁出堅實一步。

組織聯建架起“共富橋”，產業聯育鋪就“致富路”。

2023年，石首市裕康中藥材種植專業合作社依托荊岳區域黨建合作共建機制，與岳陽市華容縣的湖南智宸藥業有限公司組建中草藥材區域產業聯盟，形成全產業鏈條，帶動周邊農戶每年每人增收5000余元。

兩年來，荊岳共擔長江經濟帶高質量發展使命，以產業共融為目標，共同打造石首—華容、監利—君山—云溪、洪湖—臨湘等3個黨建合作示范區，組建10個跨區域產業聯盟，構建區域內化工等重點產業供應鏈，推動荊岳一二三產業優勢互補、協同發展。

“我想找一份車間技術的工作，大概薪酬能有多少呢？會有五險一金嗎？”

今年4月，與“臨湘”遇“洪湖”之約用工招聘聯盟重點企業招聘會在臨湘市舉行，20家企業627個就業崗位共吸引兩地千余名群眾前來擇業。

一江兩岸區域勞務協作和人才聯招不斷深化，專場招聘會、電商聯學活動接連不斷；勞務協作基地、電商培訓中心、O2O農產品展示展銷館應運而生；各類主題的共富課堂如雨后春筍般遍地開花……

同飲一江水，共奏發展曲。在推動長江經濟帶高質量發展的新征程上，荊岳兩地正充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，“攥指成拳”凝聚產業發展動能，一體推進區域協同發展，讓兩地人民幸福“成色”更足。

“機制融”促進“治理活”

雙向奔赴讓他鄉亦是故鄉

8月19日，岳陽市婦幼保健院，一聲清亮的啼哭傳來，監利老鄉李昌興喜迎一對雙胞胎。

“我正為返鄉辦理新生兒落戶手續犯難，醫院工作人員就告訴我可以直接網上操作，孩子出生第三天，戶口頁就寄到了我們手中。”李昌興說。

2023年4月12日，荊岳兩地黨建合作共建政務“跨省服務聯盟”正式啟動，開設跨省服務專窗、“荊岳通辦”政務服務平臺，建立流動黨員“一方隸屬、雙向共管”工作機制，這也是自2020年兩地開展政務服務“跨省通辦”合作以來，有效回應“人民之問”的“升級版”。

一年來，跨省服務聯盟有效辦結車輛年檢、異地就醫結算、公積金異地辦理等業務15562件，直接受益群眾1.8萬余人。“湘鄂鄰聚里”流動黨員服務窗口開設運行，“雙找雙服務”活動常態開展，136名流動黨員納入管理。

平時服務聯動，戰時守望相助。荊岳以區域黨建合作共建為平臺，共同實施毗鄰鎮村“平安聯創、矛盾聯調、問題聯治”行動，共創“湘鄂邊平安家庭”，構建起黨建引領基層治理聯動響應機制。

2024年初，面對突發冰雪災害，兩地近千名黨員奔赴荊岳長江大橋鏟冰除雪，群眾自發為滯留人員送去熱水、牛奶、方便面等物資。數個晝夜后，荊岳長江大橋實現貫通。深冬時節，凌空俯瞰，輕盈靈秀、星火閃亮的荊岳長江大橋，是荊岳一家親的生動注腳。

梅雨時節，洪魔肆虐。在岳陽市華容縣團洲垸洞庭湖一線堤防發生決口后，荊州市委組織部第一時間組織籌措物資，全力支援華容縣搶險救災——

石首調度22000噸砂石料送往搶險一線支援；

監利調集運輸船只4艘，將4000噸塊石運往華容；

荊州消防趕赴湖南洞庭湖，增援華容縣團洲垸排澇搶險；

……

寒暑易節，時間記錄下兩地合作共進新旅程，更沉淀出日益深厚的新感情，在一次次守望相助中、在一次次產業合作中、在一次次機制創新中，兩地黨旗高高飄揚……

洞庭波涌，長江飛歌。荊岳兩地將牢記習近平總書記殷殷囑托，不斷深化區域黨建合作共建機制，扎實推進組織聯建、產業聯營、人才聯育、生態聯治、治理聯抓“五大行動”，協同實施流動黨員“雙聯雙管”、基層干部雙向互派、“跨省通辦”擴容提質、優質企業互補共贏等十大重點項目，合力推動合作共建向更高水平、更寬領域、更深層次闊步邁進，以優異成績向中華人民共和國成立75周年獻禮！

（田心怡 李 杰 南雪生）